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河?xùn)|區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局暢通投訴渠道管理意見

[字號:大中小] 2024-06-30 閱讀次數(shù)：11

河?xùn)|區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局暢通投訴渠道

管理意見

為保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立公平、高效的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制定本河?xùn)|區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投訴管理意見。

一、適用范圍：

　　房屋建筑和市政工程建設(shè)項目是指房屋建筑和市政工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

　?。ㄒ唬┙ㄖこ蹋菏侵父黝惤Y(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。

　?。ǘ┦姓こ蹋菏侵赋擎?zhèn)道路(橋涵)、公共交通、軌道交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施等及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

　　房屋建筑和市政工程建設(shè)項目包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

　　二、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

　　達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

1、使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上，并且該資金占投資額 10%以上的項目；

2、使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

（二）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

1、使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

2、使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項目。

　?。ㄈ┎粚儆趪曳梢?guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┌磭乙?guī)定必須招標(biāo)范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200萬元人民幣以上；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

三、監(jiān)管及投訴重點(diǎn)：

投訴舉報管理工作應(yīng)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

（一）投訴舉報受理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

　　1、受理、交辦、轉(zhuǎn)送投訴舉報事項；

　　2、承辦上級和本級行政主管部門交由處理的投訴舉報；

　　3、跟蹤、督促、檢查投訴舉報辦理情況；

　　4、協(xié)調(diào)處理重要投訴舉報；

　　5、開展投訴舉報信息的匯總、分析、通報和回訪；

　　6、指導(dǎo)下級投訴舉報受理機(jī)構(gòu)工作。

（二）投訴舉報有下列情形之一的不予受理：

　　1、不屬于主管部門監(jiān)管職責(zé)范圍的；

　　2、無明確投訴舉報對象或違法違規(guī)行為的；