| 臨沂市陽光采購服務(wù)平臺投標(biāo)保證金代收代退管理辦法 |
| [字號:大 中 小] 2025-06-26 閱讀次數(shù)：8 |
第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強臨沂市陽光采購服務(wù)平臺（以下簡稱“臨沂陽光采購平臺”）投標(biāo)保證金的管理，確保投標(biāo)保證金安全存放和及時退還，保障交易各方合法權(quán)益，結(jié)合實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于通過臨沂陽光采購平臺實施的采購項目，其以貨幣形式提交的投標(biāo)保證金統(tǒng)一由臨沂陽光采購平臺代收代退、集中管理。 第三條 臨沂陽光采購平臺設(shè)立投標(biāo)保證金專用賬戶（以下簡稱“投標(biāo)保證金專戶”），采購人或其委托的采購代理機構(gòu)在交易系統(tǒng)內(nèi)為采購項目（標(biāo)段）隨機生成對應(yīng)的投標(biāo)保證金專戶虛擬子賬號。 第四條 供應(yīng)商提交的投標(biāo)保證金實行一項目（標(biāo)段）一收退，不重復(fù)替代使用。 第五條 任何單位和個人不得非法扣押、非法占有投標(biāo)保證金，不得挪用投標(biāo)保證金。
第二章 投標(biāo)保證金提交和退還 第六條 采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)在采購文件中明確是否設(shè)置投標(biāo)保證金。若需設(shè)置的，應(yīng)在采購文件中明確投標(biāo)保證金專戶獲取方式、提交金額、提交方式、到賬截止時間、有效期、是否必須從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出、供應(yīng)商是否知悉并遵循《臨沂市陽光采購服務(wù)平臺投標(biāo)保證金代收代退管理辦法》規(guī)定、違約責(zé)任等要求，并對信息的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第七條 采購文件中要求供應(yīng)商提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金金額應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第八條 采購人在交易系統(tǒng)內(nèi)組建采購項目時，應(yīng)提交《投標(biāo)保證金代收代退委托書》（附件1）。 第九條 供應(yīng)商應(yīng)在采購文件規(guī)定的截止時間前，以供應(yīng)商自身名義一次性足額提交投標(biāo)保證金。除有特殊規(guī)定的情況以外，不得以分支機構(gòu)或其他名義提交。提交時間以投標(biāo)保證金專戶實際到賬時間為準(zhǔn)。 第十條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件要求自行辦妥投標(biāo)保證金提交手續(xù)。提交后，應(yīng)在交易系統(tǒng)查詢投標(biāo)保證金是否繳納成功。 第十一條 供應(yīng)商未按采購文件要求繳納投標(biāo)保證金或提交的數(shù)據(jù)有誤的，交易系統(tǒng)將無法匹配該筆款項，默認(rèn)狀態(tài)為“尚未繳納成功”。 供應(yīng)商應(yīng)及時核對并修正有誤信息，修正后若信息匹配一致，交易系統(tǒng)顯示狀態(tài)為“繳納成功”。未按上述要求提交或未及時修正有誤信息的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 第十二條 開標(biāo)前，任何單位及個人不得查詢投標(biāo)保證金到賬情況。開標(biāo)后，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)可登錄交易系統(tǒng)查詢投標(biāo)保證金到賬情況。 第十三條 采購人或其委托的采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)對供應(yīng)商提交的投標(biāo)保證金金額、到賬時間等情況進(jìn)行核對，將相關(guān)情況提交評標(biāo)評審委員會審核，異常情況由評標(biāo)評審委員會按相關(guān)規(guī)定處理。 第十四條 投標(biāo)保證金按以下流程退還： （一）未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自交易系統(tǒng)發(fā)出中標(biāo)通知書之日起2日內(nèi)，向臨沂陽光采購平臺發(fā)起投標(biāo)保證金退還通知，臨沂陽光采購平臺自收到通知之日起3日內(nèi)原路退還至繳納賬戶。 （二）中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂并上傳至交易系統(tǒng)之日起2日內(nèi)，向臨沂陽光采購平臺發(fā)起投標(biāo)保證金退還通知，臨沂陽光采購平臺自收到通知之日起3日內(nèi)原路退還至繳納賬戶。 （三）流標(biāo)、終止項目的投標(biāo)保證金，采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自交易系統(tǒng)發(fā)出異常公告之日起2日內(nèi)，向臨沂陽光采購平臺發(fā)起投標(biāo)保證金退還通知，臨沂陽光采購平臺自收到通知之日起3日內(nèi)原路退還至繳納賬戶。
第三章 特殊情況處理 第十五條 因供應(yīng)商自身原因?qū)е峦稑?biāo)保證金無法原路退回的，按以下流程退還： （一）因單位名稱變更無法退回的，供應(yīng)商須向臨沂陽光采購平臺提交公司登記機關(guān)出具的《企業(yè)變更情況》及《退還投標(biāo)保證金情況說明》（附件2），臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至供應(yīng)商賬戶。 （二）因原匯款賬戶只付不收無法退回的，供應(yīng)商須向臨沂陽光采購平臺提交《退還投標(biāo)保證金情況說明》（附件2），臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至供應(yīng)商賬戶。 （三）因原匯款賬戶銷戶無法退回的，供應(yīng)商須向臨沂陽光采購平臺提交銷戶資料及《退還投標(biāo)保證金情況說明》（附件2），臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至供應(yīng)商賬戶。 （四）因被司法機關(guān)凍結(jié)匯款賬戶無法退回的，供應(yīng)商應(yīng)在相關(guān)情況處理結(jié)束或賬戶正常使用時，向臨沂陽光采購平臺提交《退還投標(biāo)保證金情況說明》（附件2），臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至供應(yīng)商賬戶。 第十六條 采購人或其委托的采購代理機構(gòu)發(fā)起投標(biāo)保證金退還通知后，發(fā)現(xiàn)采購項目存在異常情況需暫緩?fù)诉€投標(biāo)保證金的，須在投標(biāo)保證金退還前向臨沂陽光采購平臺提交《暫緩?fù)诉€投標(biāo)保證金通知書》（附件3）。待相關(guān)事宜處理無異議后，采購人向臨沂陽光采購平臺提交《退還投標(biāo)保證金通知書》（附件4），臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)原路退還至繳納賬戶。 第十七條 存在以下情形之一的，采購人有權(quán)不予退還投標(biāo)保證金： （一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （三）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （四）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的； （五）成交供應(yīng)商在簽訂合同時向采購人提出附加條件或者變更合同實質(zhì)性內(nèi)容的； （六）采購文件規(guī)定的其他情形。 第十八條 采購人根據(jù)采購文件相關(guān)規(guī)定沒收供應(yīng)商投標(biāo)保證金的，須向臨沂陽光采購平臺提交以下資料： （一）《沒收投標(biāo)保證金通知書》（附件5）； （二）《沒收投標(biāo)保證金情況說明》（附件6）； （三）采購人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）； （四）采購人基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件（加蓋公章）。 臨沂陽光采購平臺收到完整資料后3日內(nèi)將沒收的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入采購人基本存款賬戶。
第四章 相關(guān)責(zé)任 第十九條 所有涉及投標(biāo)保證金收退的工作人員須嚴(yán)格遵守投標(biāo)保證金信息保密規(guī)定；對濫用職權(quán)、玩忽職守、違反規(guī)定泄露信息的，給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任。 第二十條 采購人或采購代理機構(gòu)未按本辦法規(guī)定退還、處置投標(biāo)保證金而造成糾紛的，由采購人或采購代理機構(gòu)自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第五章 附則 第二十一條 除特殊情況外，上述投標(biāo)保證金的退還均為本息原路退還，利息按照銀行同期活期存款利息計算（以銀行計算的利息為準(zhǔn)）。 第二十二條 本辦法規(guī)定的期間開始之日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后1日是公休日、節(jié)假日的，以公休日、節(jié)假日后的第1日為期間屆滿的日期。 第二十三條 本辦法由臨沂市公共資源交易有限公司負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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